刘智代表:
您提出的关于增加普惠托育服务供给鼓励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿的建议,经会同市教委、市住房城乡建设委、市财政局、市规划资源局研究答复如下:
一、持续完善幼有所育政策体系。卫生健康部门履行牵头职责,组织制定托育服务政策规范,持续建立完善相关政策体系。近年来,市卫生健康委认真贯彻落实国家统一部署,协同有关部门先后出台支持托育服务发展的实施细则、工作方案、纾困方案、“一老一小”整体九游会j9官方网站的解决方案,持续建立健全托育政策体系。2023年上半年,牵头出台进一步完善和落实积极生育支持措施实施方案,提出增加普惠托育服务供给、落实托育机构运营支持政策、提升托育服务质量等重点任务,并进一步明确部门职责分工,这是今后一段时期推动普惠托育服务发展的重要依据。
二、推动普惠托育服务发展。市卫生健康委、市发展改革委推动普惠托育项目储备,推动有条件的区开展托育综合服务中心建设。河西区政府已将托育综合服务中心建设纳入2023年民心工程项目,专门投入700余万元改建一所公建公营托育综合服务中心,设置普惠托位150个以上。该项目已基本建成,现已进入内部装修阶段。西青区、滨海新区等有条件的区积极推进项目选址,探索公建民办中心建设。市教委鼓励支持有条件的幼儿园开设托班,招收2-3岁幼儿。截至2023年6月底,全市有146所幼儿园正式开设托班,增设一批普惠性托位。市总工会、市卫生健康委总结推荐申报全国爱心托育用人单位经验,部署开展新一轮推荐申报工作,持续利用现有资金补助政策,支持用人单位提供普惠托育服务,发挥爱心托育用人单位示范作用。
三、提升普惠托育服务发展质量。培育建成首批10家婴幼儿照护服务示范机构,为每家示范机构提供补贴15万元,支持引领托育服务高品质发展。组织开展托育服务宣传月活动,深入社区宣传人口托育政策,推动机构经验交流互动,提升托育行业发展水平。举办托育服务机构负责人培训班,委托国家卫生健康委所属培训中心,采用理论和实践相结合、线上与线下相结合的方式,为托育服务机构负责人提供政策及实操培训,并组织机构负责人赴济南市学习品牌管理经验。加强托育机构备案管理,以指标形式纳入目标责任考核,压实属地管理责任,规范托育行业发展。部署托育机构安全隐患检查整改,开展托育服务需求供给调研,探索完善各项支持保障政策,支持普惠托育服务高质量发展。
四、部门协同促进作用进一步发挥。2023年,市财政安排普惠性民办幼儿园市级生均补助资金2亿元,推动学前教育提“质”增“量”和普及普惠优质发展。市规划资源部门对新建和因地制宜改建托育等公共服务设施提供规划支持;在编制土地供应计划时充分结合规划和托育用地需求进行合理安排。天津城市职业学院发挥专业优势,牵头组建“京津冀托幼一体化产教融合共同体”,致力于共享婴幼儿照护服务城市发展的典型经验。市住建委指导各区住建部门,按照规划要求,结合配套幼儿园建设同时建设托育设施。
下一步,我市将继续加强普惠托育服务体系建设,持续推进以下工作。一是大力推进婴幼儿托位建设。确保年内完成千人口托位数指标任务。二是着力扩大普惠服务供给。继续协调教育部门鼓励支持幼儿园招收2-3岁幼儿,加强托育综合服务中心建设,探索社区托育服务发展,多渠道增加普惠托育服务供给。三是持续完善监管措施。坚决守住托育服务安全健康底线,完善托育领域问题处置机制,压实托育机构主体责任,落实属地管理主要责任,强化部门监督管理职责。统筹做好托育服务专业培训。落实托育服务统计调查制度,做好托育服务调查研究工作。
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