党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视、殷切关注人民群众的身体健康,将全民健身作为全面建成小康社会的重要内涵,上升到国家战略的新高度,以国家长远发展为基点,以民族伟大复兴为目标,吹响了建设健康中国的时代号角。
红桥区体育战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,紧紧围绕“打造绿色城区、建设美丽红桥”的发展任务和工作要求,积极贯彻落实全民健身条例、全运惠民工程实施方案,扎实推进全民健身活动开展,着力培育体育人才队伍,全面夯实全民健身各项工作基础,不断满足红桥人民群众日益增长的健身需要,并取得显著成效。
一、我区全民健身事业发展现状
1.服务健身人群,积极开发全民健身阵地。红桥区委、区政府始终坚持“体育就是民生”的理念,坚持把全民健身基础设施项目建设纳入国民经济和社会发展规划、纳入财政预算、纳入政府工作报告。加大西沽全民健身科技指导站便民服务力度,发挥全民科学健身在促进健康、预防疾病和伤病康复等方面的积极作用。依据国家《国民体质监测工作实施方案》的工作要求,以各街为单位,组织了广大干部群众参加体质监测活动,共测试2000余人。不断加大对体育设施的投入力度,全区体育设施建设空前加快,覆盖面进一步扩大,体育设施全面更新完善,设施管理更加规范到位。推进“15分钟健身圈”建设,利用西沽健身中心现有房屋建设集“三棋一牌”的红桥棋苑,天津市智力项目后备人才培训基地落户红桥。保障社区健身设施全覆盖,为我区社区、公园安装健身路径、器材,实现人均体育场地面积大幅提升。
2.增强健身意识,群众体育活动蓬勃发展。我区深入巩固全运惠民成果,大力实施“六边工程”,即完善群众身边的健身组织、建设群众身边的健身设施、组织群众身边的健身活动、举办群众身边的健身赛事、提供群众身边的健身指导、讲好群众身边的健身故事,以体育文化吸引群众、以科学健身引导群众、以体育精神感染群众,着力提高市民身体素质和生活质量,打造了“体育 文化 科技”的品牌活动体系。一是充分发挥西沽健身中心等全民健身基地作用,创新性开展篮球等项目城市公园联盟赛事,搭建了群众体育队伍交流平台。二是发挥区级活动示范作用,组织开展“乐走津沽大地共享健康人生”健身大拜年活动、第五届红桥武术节、第十六届家庭趣味运动会、天津市首届棋牌名宿邀请赛等大型体育活动。三是大力发展形式多样的运动项目,开发适合不同人群、不同地域和不同行业特点的特色运动项目。
3.整合体育资源,积极推动协会组织建设。有效整合社会体育资源,大力发展体育社团组织,以全民健身组织体系建设系统化为目标,形成了“横向到底、纵向到边、层级分明、功能完善”的发展格局,即以区体育局为总牵头、单项体育协会为线、社区健身团队为支撑、早晚练习点为点的全民健身组织网络体系。组建红桥区社会体育指导员协会,进一步满足人民群众对健身服务的需求,为社会体育指导员和健身爱好者之间搭建服务平台。2018年,“享锻炼”—天津社会体育指导员工作平台在我区率先开通上线,继续利用新媒体和微信公众平台扩大信息传播。红桥区先后成立信鸽、武术、乒乓球、自行车、羽毛球、足球、篮球等单项协会10余个,体育骨干达到4万多人。注重发挥最基层健身队伍健身指导作用,实现了百姓健身“有地方去、有组织管、有专人教”。
二、存在的困难和问题
尽管近几年我区全民健身工作取得了一些成绩,但在工作中还有一些问题需要解决。
1.体教结合不充分,良性运转缺乏有效推动。体育后备人才培养方面,整合体育、教育等资源不充分,体育、教育部门联动配合促进青少年训练尚未形成有效机制。推动素质教育方面,在校中小学生课业负担较重,体育课时间被不同程度挤占,身体素质需要整体提升。
2.全民健身活动场所、健身设施数量难以满足群众需求。随着经济社会的全面发展,现有体育设施和场所、体育活动形式尚不能满足人们的健身需求。目前,我区人均体育场地面积0.9平方米,距离标准人均2.4平方米有很大差距;城市社区健身园覆盖率不低于90%的目标尚未实现;“五个一”工程建设尚未完成,成规模的体育场所较少,因此,迫切需要进一步扩大群众体育工作领域,进一步挖掘可利用的体育资源,进一步创新体育健身形式。
3.全民健身的体制机制还有待健全。长期以来,一些部门和干部重竞技轻群体的思想仍然存在,开展群众体育工作的积极性、主动性还没有被完全调动起来。全民健身长期被视为是体育行政部门一家的事情,缺乏联动机制,各部门之间相互配合的“大群体格局”尚未成形,部分职能部门尚未真正参与到全民健身工作中来。
三、大力开展全民健身工作的建议
1.大力开展群众体育健身活动,加大全民健身宣传力度。组织开展有特色、有创意的体育活动,繁荣民间传统体育、特色体育,普及推广群众喜闻乐见的体育活动,增强多元化和个性化,提高群众参与的广泛性和实效性。开展全区范围内的体育技能培训,继续做好第三套市民广播体操的普及宣传,达到普及最大化。要创新宣传方式,加强体育部门与新闻媒体的合作,通过重点宣传、普及宣传、网络宣传、社会宣传,让自觉健身真正成为市民群众新的生活方式,推动全民健身活动的蓬勃发展,在全社会形成“我运动、我健身、我快乐”的积极向上的良好氛围。
2.服务普通百姓就近健身,加大基础设施的建设力度。主动寻找并充分利用城区改造升级过程中产生的“金角银边”,探索“一地多用”模式,吸引社会资本建设体育设施,力争2020年,全区健身路径总数达到180条左右,为百姓创造更好的健身条件。按照国家体育总局和市体育局要求,进一步开展城市公园联盟活动,扩大西沽健身圈的影响力。推动“五个一”工程建设,规划我区十五分钟健身圈,新建一批健身园及社区全民健身中心。要加强规划,尽快编制与我区经济社会发展相适应的“全民健身运动基础设施建设规划”,制定切实可行的实施办法,将公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用总体规划,预留空间,合理布局,强化管理。要充分利用废旧厂房变身运动工厂,使之华丽蜕变。
3.深入做好培训指导,为广大群众健身提供更好服务。针对我区社会体育指导员目前现状,举办区二、三级社会体育指导员培训班并选取优秀的一级社会体育指导员参加国家级社会体育指导员培训。结合当前我区的社会体育指导员紧缺的现状,和市体育局加强沟通,促进退役运动员加入社会体育指导员队伍。鼓励并支持健身爱好者与社会体育指导员一起参与全民健身指导工作,面向社会组织举办广场舞等免费培训活动。
4.加快体育产业发展,助力区域经济发展。推动商业性和群众性体育赛事有效结合,盘活、用好现有体育设施,提高自我运营能力。加速体育健身与医疗、文化、经济融合发展,大力发展运动康复、健身培训等体育服务业,使体育产业发展带动人民体魄强健,让大众健身消费助力区域经济发展。完善多元投资机制,建立以政府投入为主导、社会投入为支持、个人积极参与的全民健身服务体系投入机制。
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