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编者按：今年以来，市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，牢牢把握“四个善作善成”重要要求，紧紧围绕市委贯彻党中央大政方针的决策部署履职尽责，发挥好人民代表大会制度的优势和功效，努力以高质量人大工作更好服务和保障全市经济社会发展目标任务落地落实。机关各部门按照市人大常委会党组部署要求，把助力高质量发展“十项行动”摆在突出位置，认真落实党组制定的十项重点措施，积极履职尽责、主动担当作为，取得了积极成效。今天就让我们走进市人大监察和司法委、市人大常委会内司办。
今年以来，在市人大常委会机关助力“十项行动”领导小组领导下，市人大监察和司法委、市人大常委会内司办深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，认真贯彻落实市委和市人大常委会党组部署要求，将深化助力“十项行动”与依法履职深度融合，出实招，求实效，努力以优质的法治“软环境”为天津高质量发展提供“硬支撑”。
一、助力营造法治化营商环境
法治是最好的营商环境，打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境是法治政府建设的重要内容。今年，市人大常委会将审议法治政府建设情况报告和行政复议工作情况报告纳入工作计划，以监督组合拳方式推动法治政府建设工作深入开展。市人大常委会分管副主任带队赴滨海新区调研，听取工作情况汇报；市人大监察和司法委、市人大常委会内司办组织人大代表开展调研，对法治政府建设情况报告的起草、完善提出意见建议。3月，市人大常委会对报告作了审议，市人民政府认真落实常委会审议要求，提出了四个方面的工作举措，着力打造一流的法治化营商环境，以高水平法治政府建设保障促进高质量发展“十项行动”。
二、推动提升基层治理现代化水平
为深入贯彻落实习近平总书记关于在提升城市治理现代化水平上善作善成的重要要求，将我市矛盾纠纷多元化解条例贯彻实施情况增加为专委会监督调研项目。市人大常委会分管副主任多次以“四不两直”方式开展调研，深入听取各方面意见建议，主持具体研究起草调研报告，针对条例实施中存在的问题，以人大视角、法治视线提出有针对性意见建议。市有关部门认真落实调研所提意见，研究制定矛盾纠纷预防化解全流程工作规范，积极推动力量下沉，努力将矛盾纠纷预防化解在基层。此外，市人大监察和司法委、市人大常委会内司办还围绕发挥人大代表作用、助力解决社会治理难题的思路举措深入基层开展调研，着力推动提升基层治理现代化水平。
三、以地方立法保障社会公平正义
将法律援助相关立法列入京津冀人大协同立法规划(2023—2027年)同向立法项目。市人大监察和司法委、市人大常委会内司办提前介入法规修改工作，会同市人大常委会法工委、市司法局组成工作专班，制定工作方案，扎实推进立法工作开展，在深入调研、广泛征求意见基础上，对法规修订草案反复研究，不断修改完善。立足我市实际，科学设定援助范围、优化便民服务措施、提升援助质量，注重立法协同，为法规草案按时高质量提请审议打好基础，为推动法律援助工作深入开展、维护人民群众合法权益提供有力法治保障。
四、深督实办代表议案建议
将办好代表议案建议作为助力“十项行动”的有效抓手，聚焦人大代表和人民群众反映集中的矛盾纠纷化解、养犬管理、非机动车管理等问题，采取邀请代表实地调研、听取工作情况汇报等形式，既推动相关立法修法工作，更注重突出问题的解决，跟踪监督相关部门落实法律责任，提升管理能力和水平，努力推动代表议案建议转化为促进高质量发展的实招硬招。审议督办的14件代表议案建议均取得积极成效，代表均表示满意。
五、充分发挥委员代表作用
着力发挥专委会组成人员、人大代表和联系部门的作用，形成一体推进、同向发力的工作格局。所承担的20项服务代表助力“十项行动”项目，2023年完成16项，剩余4项，今年已经完成1项，其他3项也都取得了积极进展。王洪锋代表助力的中关村中试服务平台项目，已服务京津冀客户40余次，对接沟通天开园企业50余家。左山代表的天津数字出版产业园项目，今年年初已开园运营，注册落户企业13家，后续14家企业也即将落户，预计今年可实现营业收入3亿元、三年内营业收入将累计超过10亿元。
下一步，市人大监察和司法委、市人大常委会内司办将切实发扬“四千精神”，进一步增强行动力、执行力、落实力，立足人大监察和司法职责定位，进一步分解目标、细化任务、明确责任，以钉钉子精神抓好责任落实，确保每一项助力任务都能够一丝不苟、不折不扣地贯彻落实，为深入实施高质量发展“十项行动”、全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章作出积极贡献。
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